近日環(huán)保部通報,從2017年7月起將全面展開對“散亂污”企業(yè)進行強化督查,對于無法升級改造達標排放的企業(yè)于2017年9月底前一律關(guān)停,下半年環(huán)保部將從嚴整治環(huán)保問題,并提出“五步法”環(huán)保督查新思路,被譽為史上嚴環(huán)保法,為確保五步法的順利實施,環(huán)保部決定從京津冀地區(qū)開始向周邊省市逐步蔓延。
環(huán)保部7月20日通報,截止6月底,京津冀及周邊地區(qū)28個城市已經(jīng)核查出“散亂污”企業(yè)17.6萬家,對無法升級改造達標排放的企業(yè),今年9月底前將一律關(guān)閉。環(huán)保部執(zhí)行非常嚴格的銷賬制度,以“散亂污”企業(yè)整治為例,對要關(guān)停的企業(yè)必須實現(xiàn)“兩斷三清”,即斷水、斷電、清原料、清設(shè)備、清場地。
所謂的“五步法”,即督查、交辦、巡查、約談、專項督察的一套“組合拳”。
步:督查,即督查人員到現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題。
第二步:交辦,涉及環(huán)境質(zhì)量改善的重要問題,由環(huán)保部將給當?shù)卣l(fā)文件正式交辦,即“記上了賬、掛上了單”。
第三步:巡查,環(huán)保部各司局派人巡查各地政府“掛的單”是否完成,進度如何?
第四步:約談,若巡查中發(fā)現(xiàn)治理進度緩慢、整改不力,環(huán)保部將約談地方政府有關(guān)領(lǐng)導。約談后,環(huán)保部還將再派人“回頭看”。
第五步:專項督察,對于仍然“無動于衷”的地方,還將啟動“機動式”“點穴式”的中央專項督察,追責到人,以保證問題得到全面解決。
2017年下半年每月的環(huán)保督查重點:
8月督查重點:督查各地是否于6月底前完成排污許可證發(fā)放工作;“高架源”自動監(jiān)測設(shè)備安裝、聯(lián)網(wǎng)及運行情況;工業(yè)污染源達標排放情況。
9月督查重點:9月底前,城市行政區(qū)域內(nèi)所有燃煤鍋爐排放的二氧化硫、氮氧化物和顆粒物大氣污染物執(zhí)行特別排放限值。依法查處超標排放行為。督查各地是否完成錯峰生產(chǎn)方案及名單制定工作,重點行業(yè)中不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)的企業(yè),要根據(jù)承擔任務(wù)核定允許生產(chǎn)負荷,并按《工作方案》要求進行審批或備案。
10月之后督查重點:
(一)“小散亂污”企業(yè)10月底前取締任務(wù)完成情況;
(二)20噸及以下燃煤鍋爐,以及茶爐大灶、經(jīng)營性小煤爐進行全面改造,10月底前未完成改造及環(huán)保不達標的全部進行淘汰;
(三)燃煤鍋爐排放的二氧化硫、氮氧化物和顆粒物大氣污染物執(zhí)行特別排放限值情況;
(四)各大小型企業(yè)等行業(yè)排污許可證發(fā)放工作情況;
(五)工業(yè)污染源達標排放情況。